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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包  括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。